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　　其三，托育 服务领域人才短 缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选 择托育机构时都 会关注服务 质量 ，包 
括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等 ，

但在现实中， 各托育机构提供的服务质量 参差不齐，一些非正 规机构
游离于相关部门的监管体系之外。