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　　首先，托育服务 需求旺盛与供给不足的 
矛盾突出。数据显 示
，三 成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有 托育机构入托率仅 为6%左右
，托位供给存 在较大缺口。截至2021年底 ，我国每千人口拥有3岁 以下婴幼儿托位数为2.03
个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。