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　　2019年，国务院办公厅印发《关于促进 
3岁以下婴  幼儿照护服 务发展的指导意见》，提出“建立完善促进婴 幼儿照护服务发
展的政策法规体系、
标准规范体系和服务供给体  系”；20 
21年，中共中央、国务院印发《关于
优化生育政策
促
进人口长期均衡发展的决定》 ，要求“发展普惠托育服务体系”；2022年，国家卫生健康委等17  个部门

联合 发布《
关于进一步完善和落实积极生育支持措施的指导意见》，围绕婴 
幼儿照护 难点明确具体任务……