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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会 力量积
极性，而社会力量 往往面临高
成本 压力，需要建立合理的 成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员 张本波提出，一方面
，要加大政府
投资 力度，提高托位建设补贴标准，进一 步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民
营、运营补贴、奖励补
助、购买服务等多 种方式，降低普惠

机构运营成本。