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　　 其  三，托育服务领域人才短缺，有效
监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在
选
择托育机构时都
会关 注服务质量，包括机构资 质、师资水平、内外环境、照护内容 
等，但在现实中，各托育机构提
供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于
相关部门的监管体系之
外。