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　　首先
，
托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。 数据
 显 示，三成以上婴幼儿家庭有 托育需求，但现有托育机构入托率 仅为6%左右，托位供给  存在较大
缺口 
。截至2021年底
 ，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五 ”期末4. 5个的目标尚存很大差距。