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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会
 力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理 的成本分 
担机制 。 中国宏观经
济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度， 提高托位建设补
贴标准，进一步降低普惠机构开
 办成本 ；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、 购买服 务 等多种方式，降低普惠机构运营
成本。