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　　其三 ，托育服  务 领域人才短 缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托 育机构时  都会关注服务质量，包括机构资质 、师资水平、
内外环
境、照护内容等，但在现实中， 各托育机构提供
的服务质量参差不齐，一些
非正规 机构游离于 相关部门的监管体系之外。