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　　首先 
，托育服
务需求 旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三 
成以上婴 幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给 存
在较大缺口。截
至2021年底，我国每千
人口拥有 3岁以下婴幼儿托位数为
2.0 3个，距离“十
四五”期
末4.5个的目标尚存很大差距。