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　　其三，托育服 务领
域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮
认为，大多 数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构 资
质、师资水平、内外环境
、照护内容等，但在现实 
中，
各托育机构提供的
服务质量参差
 不 齐，一些非正规机构游离于相关部 门的监管
体系之外。