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　　其三，托育服务领  域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮
认为，大多数家庭在
选择托育 机 构时都会关注 服务质量，包括 机构 资  质、师资水平、内外环境、照护内容
等，但 在现实
中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正
规机构游离于相关部门的 监管体 系之外。