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　　其三 ，托育服 务领域人才短缺，有 效监 管机制尚不健全。黄 绮认 为 ，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务 质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护  内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规 机构游离于相关 部门的监管体系之  外。