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　　发展普惠托育服务，要充
分 调 动社会 力量积极性，而社会力量  往往面临 高成本压力，需要建立合理的 
成本分担机制。中国宏 观经济  研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投
资力度， 提
高托位建设补贴标准
，进一步降低普惠机构
开办成本；另一方面，采取公建民 营、运营补贴、奖励补助、购
买服务等多种方式，降低普惠

机构运营成本。