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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制
尚不健全
。 黄绮
认为，大多数家庭在选择托育机 构时都会关注服
务质量，包括机构资质、师 资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育
机构 提供的服务质量
参差不 齐，一些非正规机构游离于相关部门的监
管体
系之外。