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　　其三，托 育服务 领域人才短 缺，有效监管机 制尚不健全。黄绮认 为，大多数家庭在 选择托育机构时都会关注服务质量，包 
括机构资质、师资水 平、内外环  境、 照护 内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务
质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。