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　　发展普惠托育服 务，要充分调动社会力量积极性，而社 会力量往往面临高成本压力，
需要建立合理的成
本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张
本波提出 ，一方面，要加大政府投资 力度，提高托位建设补贴标  准，进一步降低
普
惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买
 
服务等 多种方式
，降低普惠
机构运营成本。