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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往

面临高成本压力，需要建立 合理  的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出， 一方面，要加大政府投资力度，提高托 位建设补贴标 准，进一步 降低普惠机
 构开办 成本；另一方面，采 取公建民营、运营补贴 、奖励补助、购买服 务等多种方式，降低普惠 机构运营成本。