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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社会力量积 极性，而社会力量往往面临高成本
压力
，需要建 立合理 的 成本分担机制。中国宏观经
 济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面， 要加大政府投资力
度，提高托位建设补贴标 准，进 一步 降低普
惠机构开 办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低 普惠  机构运营成本。