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　　首先，托育服务需求旺盛与 供给不足 的矛盾突出。数据显示，三成以
上婴幼 儿家庭有
托 育需求，但现有托育机构入托率仅为6% 左右 ，托位供给存在较大 缺口。截至20 2 1年底，我国每千人
口拥有3岁以下 婴幼儿托位数为 2.03个，距离“
十四五
”期末4.5个的目标尚存很大差距。