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　　其三， 托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会 关注服务质量， 包括机构资质、师资水平、内外环境、  照护内容等，但在现实中，各托
育机构提 供的服务 质量参差不齐，一些非正规机构游离
于相关 部门的 
监管体系之外。