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首先，托育 服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼 儿家庭有托育需
求，但现有托育机构 入托率仅为6%左右，托位供给 存在较大缺口。截至2021年底，我 国 每千人口拥有3岁以下婴幼 儿托位数为2.03 个，距离“
十四五”期末4.5个 的目标尚存很大差距。