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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量 
积极性，而社会 力量 往往 面临高成本 压
力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏 观经济研究院社会发展所研  究 员张本波提出 ，一方面，要加大政府投资力
度，提 高托位建 设 补贴标
准，进一步
降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运  营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低
普惠机构运营成本。