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019年，国务院办公厅 印发《关于促进3岁以下婴幼儿照护服 务发展的指导意见》，提出“ 建
立完善促进婴幼儿照护服务发展的政策法规 体系、标准规范体系和服务供给体系”；2021
年，中 共中央
、国务
 院印发《关于优化
生育政策促

进人口长期均衡发展的决 定》，要求“发展普惠托育服务体
系”；2022年， 
国家卫生健康
 委等17个 部门联合发布《关于进一 步完善和落实积极生 育支 持措施的指导意见》 ，围绕婴幼儿照护难点明确具
体任务……