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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾 
突出。数据显 示，三成以上婴幼儿家庭有托育需
求，但现有托育机构 入托率仅为6%左右，托位供给存在
较大缺口。截至2021年 
底，我国每 千人口拥 有
3岁以下婴幼 儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目

标尚存很大差距。