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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力
量往往面临高成本压力，需要建立合理 的成本分担机制。中国宏观经济研究院社 会发展所研究员张本波提出
，一方面  ，
要加大政府投资力度， 提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机 构  开办成本；另一方面，采 取公建民营 、 运营补贴 、奖励补助、购买服务等  多种方式， 降低普惠机 构运营成本。