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　　其 三，托育服 务领域人 才短缺，有效监管机  制尚不健全。黄绮认 为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、
内外环 境、照护内容等，但在现实中，各托 育机构提供的服务质 量参差不齐，
一些非正规机构游离于 相关部 门的监管体系之外。