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　　发展普惠托 
育 服务，
要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高
成本压力，
需要 建 立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张
本波提出，一方面 ，要 加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构

开办成本；另一方面， 采取公建 民营、运营补贴、奖励 补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营
成本。